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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《快遞暫行條例》
快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，連接供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)迅猛發(fā)展，快件業(yè)務(wù)量連續(xù)四年居世界第一，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。
但在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，也出現(xiàn)了部分問(wèn)題。因此，為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護(hù)快遞用戶(hù)合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)的監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院制定《條例》。
其中，《條例》第一章第九條指出：國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。
事實(shí)上，鼓勵(lì)快遞包裝環(huán)?；?、回收化、減量化以及再利用，已不是首次提出。2017年11月，十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求平均每件快遞包裝耗材減少10%以上，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車(chē)等包裝方式。
在今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林，全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東，全國(guó)政協(xié)委員、天津權(quán)健集團(tuán)董事長(zhǎng)束昱輝等代表委員也都對(duì)“綠色包裝”提出了看法和建議。
快遞包裝迎來(lái)新變化，9月1日起執(zhí)行新國(guó)標(biāo)
但相對(duì)來(lái)說(shuō)，快遞包裝新國(guó)標(biāo)的頒布，令快遞紙箱的要求更為具體化。2月6日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2018年9月1日起正式實(shí)施。
該國(guó)標(biāo)包括快遞的封套、包裝箱和包裝袋三個(gè)部分，主要以減量化、綠色化、可循環(huán)、科學(xué)合理性為修訂標(biāo)準(zhǔn)。其中，與紙包裝行業(yè)相關(guān)的主要是以下幾點(diǎn)：
調(diào)整了封套的規(guī)格尺寸；降低了材料定量要求（紙板材料的定量不低于200g/m2）；增加了重金屬限量要求；修訂了印刷要求；
修改了包裝箱的分類(lèi)，增加了用于裝載內(nèi)裝物質(zhì)量不超過(guò)3Kg、綜合內(nèi)尺寸不大于450mm的1#包裝箱；
增加了包裝箱的基礎(chǔ)模數(shù)尺寸，提出包裝箱的基礎(chǔ)尺寸為600mm*400mm；
修改了包裝箱材料要求，針對(duì)不同型號(hào)的包裝箱提出了耐破、邊壓和戳穿強(qiáng)度等指標(biāo)要求，不再對(duì)單雙瓦楞材料的選擇做出具體規(guī)定；
增加了可重復(fù)使用快遞包裝箱的內(nèi)容，在新修訂的材料中，提出可重復(fù)使用，應(yīng)符合GB/T32568《重負(fù)使用包裝箱通用技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定；
增加了“包裝箱側(cè)面應(yīng)印刷重復(fù)使用標(biāo)準(zhǔn)”的要求，以滿(mǎn)足對(duì)快遞包裝箱進(jìn)行回收再利用的需求。
在此形勢(shì)下，打造綠色物流成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。如菜鳥(niǎo)“綠色行動(dòng)”相關(guān)人士透露，2018年菜鳥(niǎo)綠色聯(lián)盟公益基金將投入1000萬(wàn)，從物流包裝的輕量化、循環(huán)利用、創(chuàng)新替代等領(lǐng)域著手，在研發(fā)新材料，新技術(shù)方面增加投入，促進(jìn)綠色包裝升級(jí)。
但若想真正落實(shí)，還需要克服成本高、執(zhí)行難的問(wèn)題。一方面，新國(guó)標(biāo)并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而是推薦性引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，這也就相應(yīng)地增加了落實(shí)難度。另一方面，諸多難點(diǎn)尚未解決，如快遞紙箱回收，由于還未建立從源頭到末端一整套體系，快遞企業(yè)回收成本較高。
不過(guò)，縱觀近幾年政府和企業(yè)的行動(dòng)來(lái)看，快遞紙箱綠色化、減量化已成趨勢(shì)，目前遭遇的困難也只是時(shí)間問(wèn)題。
